Matrica e monitorimit
| Nr. | Kriteri i monitorimit | Statusi | Përshkrim & vërejtje | Burimi |
|---|---|---|---|---|
| I. Zbatimi i masës që monitorohet | ||||
| 1.1 | Mjete buxhetore të alokuara në buxhetin e komunës për vitin 2026 për realizimin e masës | Po | Masa përfshin 3 shërbime sociale për qytetarët e Komunës Qendër, por nuk ka të dhëna se cilat janë ato. Mjetet qartë janë alokuar dhe parashikuar në Programin buxhetor për mbrojtje shëndetësore, sociale dhe të fëmijëve në Komunën Qendër-Shkup për vitin 2026. Shuma e alokuar është 3.000.000 denarë, e cila përputhet plotësisht me mjetet e planifikuara. Mjetet sigurohen plotësisht nga buxheti komunal -burimet vetiake të Komunës Qendër. | Procesverbalet nga takimet me përfaqësuesit e Komunës Qendër të datave 20.04.2026 dhe 30.06.2026 Qasje në aktet zyrtare (Programi për mbrojtje shëndetësore, sociale dhe të fëmijëve në Komunën Qendër-Shkup për vitin 2026, nr. 09-6365/25, 24.12.2026) dhe Gazetat zyrtare Vendim për shpalljen e Buxhetit të Komunës Qendër-Shkup për vitin 2026 |
| 1.2 | Prokurime publike të planifikuara dhe/ose të realizuara në lidhje me masën | Jo | Masa realizohet përmes thirrjes publike, jo përmes prokurimit publik. Ajo është pjesë e Programit për mbrojtje shëndetësore, sociale dhe të fëmijëve. Thirrja publike u shpall më 02.04.2026, me afat aplikimi prej 10 ditësh pune. Gjatë kësaj periudhe aplikuan 4 operatorë dhe të gjithë i plotësonin kushtet. Komuna vendosi që masën ta zbatojnë të 4 operatorët. Edhe pse në thirrje thuhej se do të publikoheshin vendimi dhe emrat e operatorëve, vendimi nuk është publikuar. | Procesverbal nga takimi me përfaqësuesit e Komunës Qendër të datës 30.06.2026, Faqja zyrtare e internetit dhe rrjetet sociale të Komunës Qendër Thirrje publike për mbledhjen e kërkesave për shfrytëzimin e mjeteve |
| 1.3 | Janë siguruar parakushtet e nevojshme për realizimin e aktiviteteve që lidhen me masën (p.sh. leje, aktivitete përgatitore, kuadro etj.) | Po | Për fillimin e masës, Këshilli i Komunës Qendër më 24.12.2025 miratoi programin. Kjo masë realizohet përmes operatorëve të jashtëm. Është miratuar Rregullorja për mënyrën, kriteret dhe procedurën e ndarjes së mjeteve financiare për masën, e cila është publikuar në faqen e internetit dhe është bashkëngjitur si dokument në thirrjen publike. Gjithashtu, është bashkëngjitur edhe fleta e aplikimit. | Procesverbal nga takimi me përfaqësuesit e Komunës Qendër të datës 30.06.2026 Faqja zyrtare e internetit dhe rrjetet sociale të Komunës Qendër Thirrje publike për mbledhjen e kërkesave për shfrytëzimin e mjeteve Qasje në aktet zyrtare (Programi për mbrojtje shëndetësore, sociale dhe të fëmijëve në Komunën Qendër-Shkup për vitin 2026, nr. 09-6365/25, 24.12.2026 Gazetat zyrtare Vendim për shpalljen e Buxhetit të Komunës Qendër-Shkup për vitin 2026 |
| 1.4 | Po zbatohen aktivitete konkrete në lidhje me masën | Po | Në qershor u nënshkruan kontratat me operatorët dhe u pagua kësti i parë sipas programit. Pagesa është paradhënie dhe zbatimi i masës do të fillojë në periudhën vijuese. Pritet të përfshihen rreth 200 përfitues, të cilët do të marrin shërbimin përkatës social çdo muaj. Secili operator është i detyruar të dorëzojë raport tremujor dhe t'i përmbahet planit mediatik të aplikimit. Nuk ka datë të saktë të nënshkrimit, vetëm citohet se ka ndodhur në qershor. | Procesverbal nga takimi me përfaqësuesin e Komunës Qendër të datës 30.06.2026, |
| II. Transparenca dhe llogaridhënia e komunës/institucionit | ||||
| 2.1 | Komuna, përkatësisht institucioni përgjegjës, rregullisht ndan informacione për masën në ueb-faqe dhe rrjete sociale | Po | Në faqen e internetit dhe në rrjetet sociale është publikuar thirrja publike për zbatimin e masës. Informacione të tjera nuk janë publikuar. Njoftimi lidhet direkt me masën për të informuar ofruesit potencialë të shërbimeve. Ndonëse në thirrje thuhej se do të publikoheshin emrat e shoqatave dhe fondacioneve që kanë marrë mjetet, ato nuk janë publikuar. Duke qenë se zbatimi i masës nuk ka filluar ende, nuk janë publikuar informacione shtesë. | Faqja zyrtare e internetit dhe rrjetet sociale të Komunës Qendër Thirrje publike për mbledhjen e kërkesave për shfrytëzimin e mjeteve |
| 2.2 | Komuna, përkatësisht institucioni kompetent, u përgjigjet kërkesave për informacione me karakter publik të dërguara për masën konkrete | Jo | Gjatë periudhës raportuese nuk janë regjistruar kërkesa për qasje në informata me karakter publik për masën e monitoruar. Kërkesa të tilla në përgjithësi dërgohen rrallë në Komunën Qendër. Kur ka pasur kërkesa të tilla në të kaluarën, komuna është përgjigjur përmes kanaleve të ndryshme, përfshirë postën elektronike, postën e shkruar, si dhe përmes organizimit të takimeve me kërkuesit. | Procesverbal nga takimi me përfaqësuesit e Komunës Qendër më 30.06.2026 |
| 2.3 | Komuna, përkatësisht institucioni përgjegjës, ndan informacione për masën me kërkesë të palëve të interesuara përmes takimeve, intervistave etj. | Po | Komuna e Qendër tregon gatishmëri për komunikim dhe bashkëpunim me palët e interesuara në lidhje me masën e monitoruar. Gjatë periudhës u mbajtën dy takime pune me ekipin monitorues të RrKGG (Rrjeti Kombëtar Gratë për Gratë). Takimi i parë u mbajt më 20.04.2026 mes kryetares Olivera Eftimovska, kryetarit të komunës Goran Gerasimovski dhe shefes së kabinetit të kryetarit të komunës. Takimi i dytë u mbajt më 30.06.2026 me monitoruesen Zorica Siljanovska dhe udhëheqësi i Departamentit të Punës Sociale. Në takimet u prezantua projekti dhe u shkëmbyen informata lidhur me masën. | Procesverbalet nga takimet me përfaqësuesit e Komunës Qendër të datave 20.04.2026 dhe 30.06.2026 |
| III. Pjesëmarrja e qytetarëve në vendimmarrje | ||||
| 3.1 | Qytetarët janë të përfshirë në vendimet që lidhen me realizimin e masës | Po | Sipas komunës, janë organizuar konsultime në periudhën parazgjedhore, gjashtë muaj para miratimit të programit. Për formën e konsultimeve, numrin dhe profilin e qytetarëve të përfshirë, si dhe mënyrën e pjesëmarrjes së tyre, nuk u morën informacione shtesë. Nga kjo mund të konstatohet se qytetarët u konsultuan në fazën e krijimit të masës, por nuk ka të dhëna të mjaftueshme për të vlerësuar shkallën e pjesëmarrjes dhe ndikimin e propozimeve të tyre në përmbajtjen përfundimtare të masës. | Procesverbalet nga takimet me Komunën Qendër të datave 20.04.2026 dhe 30.06.2026, Intervistë e Kryetarit të Komunës - rrjetet sociale të Komunës Qendër |
| 3.2 | Qytetarët kanë iniciuar pjesëmarrje në vendimet që lidhen me masën që monitorohet | Jo | Masa nuk ka qenë pjesë e diskutimeve në seancat e Këshillit të Komunës Qendër, sepse nuk është regjistruar pjesëmarrja e qytetarëve në këtë bazë. Në kuadër të monitorimit nuk janë evidentuar forma të tjera të përfshirjes proaktive të qytetarëve të lidhura me zbatimin e masës. Sipas anketave të RrKGG me 92 banorë të Komunës Qendër, 65.2% nuk kishin dëgjuar për shërbimet sociale të komunës, ndërsa 59.8% nuk kishin vënë re ndonjë njoftim apo aktivitet tre muajt e fundit. Nga të anketuarit, 63% janë gra dhe 37% burra, ndërsa 8.5% ishin të rinj (18-29 vjeç) and 41.3% të moshës 30-50 vjeç. | Procesverbal nga takimi me Komunën Qendër më 30.06.2026, Video-xhirime nga seancat e Këshillit Linku i pyetësorëve në terren të përdorur për mbledhjen e opinioneve të qytetarëve: https://forms.gle/6PfXMMztadyeFEeb8 https://forms.gle/d6WG35usoj5JX5xy7 |
| Qytetarët janë përfshirë në procesin e zbatimit të masës konkrete përmes: | ||||
| 3.3.1 | Tubime publike, debate dhe forume | Jo | Gjatë periudhës së raportimit nuk u regjistruan tubime, debate apo forume publike, gjë që pritej pasi masa nuk ka filluar ende të zbatohet. Rezultatet nga sondazhi i RrKGG-së tregon se 57.6% e të anketuarve nuk morën pjesë kurrë në ngjarje komunale, ndërsa 42.4% deklaruan se kishin marrë pjesë në ndonjë aktivitet. Shumica e tyre morën pjesë në aktivitete të tjera, ndërsa të tjerët në forume, debate apo takime me qytetarët. Shumica e të anketuarve deklaruan se informatat lidhur me programet dhe masën i marrin nga Facebook-u (43.5%), miqtë (38.5%) and mediat lokale (23.3%), ndërsa vetëm 11.95% nga faqja zyrtare e komunës. | Procesverbal nga takimi me përfaqësuesit e Komunës Qendër më 30.06.2026, Linku i pyetësorëve në terren të përdorur për mbledhjen e opinioneve të qytetarëve: https://forms.gle/6PfXMMztadyeFEeb8 https://forms.gle/d6WG35usoj5JX5xy7 |
| 3.3.2 | Mundësi për pjesëmarrje elektronike përmes aplikacioneve mobile, ueb-faqes, formularëve elektronikë etj. | Jo | Komuna ofron mundësi për pjesëmarrje elektronike përmes faqes së internetit dhe kanaleve digjitale, por asnjëra nuk i kushtohet drejtpërdrejt masës së monitoruar. Interesi and aktiviteti i qytetarëve për përdorimin e këtyre mekanizmave janë shumë të ulëta. Kjo nuk ka të bëjë vetëm me masën e monitoruar, por në përgjithësi me programet e komunës. | Procesverbal nga takimi me Komunën Qendër më 30.06.2026, Linku i pyetësorëve në terren të përdorur për mbledhjen e opinioneve të qytetarëve: https://forms.gle/6PfXMMztadyeFEeb8 https://forms.gle/d6WG35usoj5JX5xy7 |
| 3.3.3 | Ditë të hapura të komunës | Jo | Komuna nuk ka një ditë të hapur formale gjatë javës. Qytetarët mund t'u drejtohen drejtpërdrejt shërbimeve përgjegjëse për informata dhe konsultime çdo ditë pune. Kjo është praktikë në të gjithë sektorët komunal, përveç atij të urbanizmit. Sondazhi i RrKGG tregon se Vetëm 10,45% e të anketuarve që morën pjesë në një ngjarje të organizuar nga Komuna Qendër deklaruan se kanë marrë pjesë në një ditë të hapur, gjë që tregon se ky komunikim përdoret në shkallë të kufizuar. | Procesverbal nga takimi me përfaqësuesit e Komunës Qendër më 30.06.2026, Linku i pyetësorëve në terren të përdorur për mbledhjen e opinioneve të qytetarëve: https://forms.gle/6PfXMMztadyeFEeb8 https://forms.gle/d6WG35usoj5JX5xy7 Faqja zyrtare e internetit e Komunës: https://www.centar.gov.mk/ |