Matrica e monitorimit
| Nr. | Kriteri i monitorimit | Statusi | Përshkrim & vërejtje | Burimi |
|---|---|---|---|---|
| I. Zbatimi i masës që monitorohet | ||||
| 1.1 | Mjete buxhetore të alokuara në buxhetin e komunës për vitin 2026 për realizimin e masës | Po | Në Buxhetin e Komunës së Prilepit për vitin 2026 janë ndarë mjete të posaçme financiare për këtë qëllim. Masa fokusohet kryesisht në pastrimin dhe largimin e deponive ilegale në lokacionet kritike në qytet dhe në rrethinë. Mjetet janë të alokuara qartë për aktivitetin „Pastrimi dhe largimi i deponive ilegale“. Shuma e alokuar për vitin 2026 është 4.250.000 denarë. Financimi është planifikuar të sigurohet tërësisht nga buxheti komunal, përkatësisht nga burimet personale të Komunës së Prilepit. | Programet e punës të NPK Komunalec: |
| 1.2 | Prokurime publike të planifikuara dhe/ose të realizuara në lidhje me masën | Jo | Në planin e prokurimeve publike të NPK-së „Komunalec” – Prilep nuk janë paraparë prokurime publike për këtë masë. Kjo masë është planifikuar si shpenzim operativ i ndërmarrjes për hartëzimin dhe pastrimin e deponive ilegale, dhe jo si procedurë e veçantë e prokurimit publik | Programet e punës të NPK Komunalec: |
| 1.3 | Janë siguruar parakushtet e nevojshme për realizimin e aktiviteteve që lidhen me masën (p.sh. leje, aktivitete përgatitore, kuadro etj.) | Po | Është miratuar Plani vjetor i NP-së Publike „Komunalec” – Prilep. Meqenëse komuna nuk e ushtron drejtpërdrejt këtë veprimtari, pastrimi në terren varet nga alokimi në kohë i mjeteve financiare nga programi buxhetor për ndërmarrjen publike. Sigurimi i pëlqimeve për lokacionet e deponimit – Mbetjet inerte të ndërtimit dhe mbeturinat e grumbulluara komunale duhet të depozitohen në mënyrë të ligjshme, në përputhje me rregulloren e NP-së „Komunalec” dhe Ligjin për Menaxhimin e Mbeturinave, për ç’gjë, nevojitet koordinim me Inspektoratin Komunal për Mbrojtjen e Mjedisit Jetësor, me qëllim të sigurimit të kushteve ligjore për deponimin e mbeturinave dhe zbatimin e aktiviteteve për pastrimin e deponive ilegale. | Programi për pastërtinë publike për v. 2026: https://komunalecprilep.com.mk/wp-content/uploads/2026/02/programa-cistota-2026.pdf |
| 1.4 | Po zbatohen aktivitete konkrete në lidhje me masën | Po | Janë realizuar 12 aktivitete konkrete, por nuk ka informacion të detajuar mbi sasinë e mbetjeve inerte nga ndërtimi, mbeturinave të ngurta dhe materialeve voluminoze të grumbulluara dhe të transportuara, të shprehur në metra kub (m³). Në lokacionet e pastruara ende nuk është vendosur mbikëqyrja e vazhdueshme e paralajmëruar për parandalimin e hedhjes së sërishme të mbeturinave. Arsyeja lidhet me kapacitetet e kufizuara të shërbimeve komunale të inspektimit, veçanërisht me mungesën e personelit në Inspektoratin Komunal, gjë që e vështirëson sigurimin e mbikëqyrjes në terren 24 orë në ditë. Si rrjedhojë, ekziston rreziku i përsëritjes së ndotjes dhe i krijimit të sërishëm të deponive ilegale në lokacionet e pastruara. | https://www.facebook.com/share/p/193xVz1Sre/ ; https://www.facebook.com/share/p/1ckeUYWAMS/ ; https://www.facebook.com/share/p/19ka83MRQg/ ; https://www.facebook.com/share/p/1Htw6TogSB/ ; https://www.facebook.com/share/p/1GMJcUDwRq/ ; https://www.facebook.com/share/p/1EeveNGR1q/ ; https://www.facebook.com/share/p/1HVqrx61fu/ ; https://www.facebook.com/share/p/1DRWb12jEm/ ; https://www.facebook.com/share/p/1GPeCPY47w/ ; https://www.facebook.com/share/p/1ErHiwZV4F/ ; https://www.facebook.com/share/p/1Ha7KwDACg/ ; https://www.facebook.com/share/p/19aAGixQsE/ ; |
| II. Transparenca dhe llogaridhënia e komunës/institucionit | ||||
| 2.1 | Komuna, përkatësisht institucioni përgjegjës, rregullisht ndan informacione për masën në ueb-faqe dhe rrjete sociale | Po | Komuna e Prilepit dhe NPK „Komunalec“ informojnë për pastrimin e deponive ilegale kryesisht përmes rrjeteve sociale dhe njoftimeve për marrëdhënie me publikun me fotografi „para dhe pas“, në vend të faqeve zyrtare të internetit. Në njoftime mungojnë të dhëna kyçe për transparencën: sasia e saktë e mbeturinave të grumbulluara në metra kub, kostot e aksionit nga buxheti dhe gjobat e shqiptuara për kryerësit. Këto shifra përmblidhen në baza tremujore ose vjetore, me ç’rast qytetarët nuk kanë qasje të menjëhershme në efektin sistematik dhe shpenzimin e parave publike. | https://www.facebook.com/share/p/193xVz1Sre/ ; https://www.facebook.com/share/p/1ckeUYWAMS/ ; https://www.facebook.com/share/p/19ka83MRQg/ ; https://www.facebook.com/share/p/1Htw6TogSB/ ; https://www.facebook.com/share/p/1GMJcUDwRq/ ; https://www.facebook.com/share/p/1EeveNGR1q/ ; https://www.facebook.com/share/p/1HVqrx61fu/ ; https://www.facebook.com/share/p/1DRWb12jEm/ ; https://www.facebook.com/share/p/1GPeCPY47w/ ; https://www.facebook.com/share/p/1ErHiwZV4F/ ; https://www.facebook.com/share/p/1Ha7KwDACg/ ; https://www.facebook.com/share/p/19aAGixQsE/ ; |
| 2.2 | Komuna, përkatësisht institucioni kompetent, u përgjigjet kërkesave për informacione me karakter publik të dërguara për masën konkrete | Jo | Më 3 shtator është paraqitur Kërkesë për Informacion me Karakter Publik lidhur me masën konkrete. Deri në momentin e raportimit, më 30.09, nuk kemi marrë përgjigje ndaj kërkesës së paraqitur. | Kërkesë për informata me karakter publik |
| 2.3 | Komuna, përkatësisht institucioni përgjegjës, ndan informacione për masën me kërkesë të palëve të interesuara përmes takimeve, intervistave etj. | Jo | Nuk ka asnjë informacion të ofruar me kërkesë të palëve të interesuara përmes takimeve, intervistave, konsultimeve etj. Mungojnë debatet e organizuara të hapura ose debatet publike drejtpërdrejt me sektorin civil dhe aktivistët mjedisorë. Administrata komunale më shpesh përdor komunikim të njëanshëm (informacione përmes njoftimeve për shtyp dhe mediave), në vend që të organizojë forume të përbashkëta ku qytetarët do të mund të ndikonin në hartimin e masave parandaluese më rigoroze. | / |
| III. Pjesëmarrja e qytetarëve në vendimmarrje | ||||
| 3.1 | Qytetarët janë të përfshirë në vendimet që lidhen me realizimin e masës | Jo | Gjatë këtij tremujori nuk janë evidentuar aktivitete për përfshirjen e qytetarëve. Nga tremujori i kaluar, ende nuk ka informacion nëse është iniciuar ndonjë procedurë lidhur me kërkesën e qytetarëve për vendosjen e video-mbikëqyrjes (kamerave) në lokacionet ku vazhdimisht përsëritet hedhja e mbeturinave, dhe nuk ka informacion nëse Inspektorati Komunal ka shqiptuar ndonjë gjobë. | Bisedë me kryetarët e bashkësive vendore. |
| 3.2 | Qytetarët kanë iniciuar pjesëmarrje në vendimet që lidhen me masën që monitorohet | Po | Gjatë këtij tremujori, qytetarët kanë paraqitur një iniciativë qytetare për pastrimin e dy lokacioneve që paraqesin rrezik potencial për krijimin e deponive ilegale. Gjithashtu, qytetarët reagojnë në rrjetet sociale, përkatësisht kanë zhvilluar një praktikë të monitorimit të vazhdueshëm digjital. Ata krijojnë materiale fotografike dhe video („para dhe pas“), etiketojnë publikisht inspektoratet përgjegjëse dhe funksionarët lokalë, si dhe kërkojnë përgjigje publike. Kjo formë e vigjilencës krijon presion të konsiderueshëm mbi institucionet, pasi publiku ndjek drejtpërdrejt (mos)veprimin lidhur me denoncimet e paraqitura | https://www.facebook.com/share/p/1VGFjTi7k4/ ; https://www.facebook.com/komunalecprilep/posts/pfbid07KhXU2vRoMUEmiwohLUVZg1pYcEYKMDxP4htiWw8t8vSvi9LPiPzSFLiRFHqcXU8l?rdid=auRXhbWKF68DXjb9# |
| Qytetarët janë përfshirë në procesin e zbatimit të masës konkrete përmes: | ||||
| 3.3.1 | Tubime publike, debate dhe forume | Po | LAG „Agro Lider” inicioi dhe organizoi një tubim publik – takim në terren më 26.07.2026, lidhur me këtë masë. Gjatë takimit u diskutua për sfidat aktuale të zbatimit të masës me banorët e Komunës së Prilepit. Në takim morën pjesë 20 qytetarë të kombësive dhe grupmoshave të ndryshme. | https://radiopela.mk/73431/ |
| 3.3.2 | Mundësi për pjesëmarrje elektronike përmes aplikacioneve mobile, ueb-faqes, formularëve elektronikë etj. | Po | Në faqen e internetit të Komunës së Prilepit ekziston një rubrikë „Raporto problem – Raporto deponi ilegale”. Deri më tani nuk ka informacion nëse dhe sa qytetarë kanë raportuar deponi ilegale përmes këtij mekanizmi. | |
| 3.3.3 | Ditë të hapura të komunës | Po | Në Komunën e Prilepit, çdo të enjte është ditë e hapur për takime me qytetarët. Megjithatë, nuk ka një ditë të veçantë të hapur për masën e parandalimit të deponive ilegale. Në NPK „Komunalec”, duke filluar nga korriku i vitit 2026, çdo ditë është ditë e hapur për qytetarët, të cilët ftohen të paraqiten për takime gjatë çdo dite pune. | |